
本报讯记者王春华报道近日,《人民日报》刊发李强同志署名文章《“十五五”时期经济社会发展的指导方针》。
文章强调,党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),明确提出了“十五五”时期经济社会发展指导方针,为做好未来五年经济社会发展工作指明了前进方向、提供了科学指引。我们要准确领会把握、全面贯彻落实,制定和实施好“十五五”规划,奋力开创中国式现代化建设新局面。
文章分为三部分:
一是准确把握“十五五”时期我国发展所处的历史方位。《建议》指出,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们要以宽广的视野和战略的眼光,统筹国内国际两个大局,准确把握“十五五”时期我国发展所处的历史方位。
文章明确,要把“十五五”发展放在中国式现代化的历史进程中来把握,要把“十五五”发展放在世界百年变局的深刻演进中来把握。
二是深刻领会“十五五”时期经济社会发展指导方针的丰富内涵。《建议》明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则,共同构成指导方针。这是党中央统揽全局、综合考虑基本实现社会主义现代化的战略要求和未来五年我国发展大势提出来的。我们要深刻领会其丰富内涵,更好指导发展实践。
文章强调,“十五五”时期经济社会发展的指导思想是:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。这一指导思想集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,对“十五五”发展作出战略指引。
文章明确,《建议》从六个方面概括了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则,即坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展和安全。这“六个坚持”是一个有机整体,体现了我们党对发展规律认识的深化提升。这六个方面统一于我国发展和治理的生动实践,从整体上深入领会把握需要突出三个方面:一是把握根本保证,二是坚定人民立场,三是强化系统观念。“十五五”时期工作的一大特征就是在不确定环境下做好确定性的事情,“六个坚持”为我国发展提供了确定性原则,必须牢牢把握。
三是全面贯彻“十五五”时期经济社会发展指导方针的实践要求。指导方针是管总、管根本的,必须全面贯彻落实到“十五五”时期经济社会发展的各领域各方面。在实践中,要坚持以重点突破带动全局,确保党中央决策部署落到实处。
文章提出,要加快构建新发展格局,牢牢掌握发展主动权;要推进科技创新和产业创新深度融合,加快发展新质生产力;要坚持在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕;要更好统筹发展和安全,以新安全格局保障新发展格局。
文章明确,《建议》已经全会审议通过股票配资网平台网址,国务院将据此制定“十五五”规划纲要。要把《建议》明确的指导方针和目标任务融会贯通、全面体现到纲要编制中,广泛听取各方面意见建议,深入研究重大问题,谋划细化重大政策、重大改革、重大项目,制定出一个高质量的纲要。强化大局意识和系统观念,在制定专项规划、区域规划、空间规划和地方规划时,都充分体现和落实指导方针要求。各地区各部门要在发展大局中找准定位,创新思路举措,主动担当作为,强化协同配合,努力把规划蓝图变为美好现实。(全文见2版)
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